ORIGINALE

 
 
 


                                                                                                                                            

COPIA
 
                                                                       

Comune di Jelsi

Provincia di Campobasso

 

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE                        N° 35

 

OGGETTO:  “Unione dei Comuni del Tappino”: Atto Costitutivo e Statuto.                                                          Approvazione.                                                                                                                                  

                                               

 

 L’anno duemilaquattro, addì ventidue, del mese di dicembre, alle ore 19,00 nella sala adunanze consiliari, a seguito d’invito diramato dal Sindaco e notificato ai signori Consiglieri e norma di legge, si è riunito il Consiglio comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione.

Presiede l’adunanza il signor avv. Mario Ferocino nella sua qualità di Sindaco.

assente

 
 

presente

 

 

resente

 
 

assente

 
 

presente

 

 

resente

 
 
All’appello nominale risultano:

                                                                                             

 

1. FEROCINO                       Mario                     X                .              8. PANZERA                      Simona                    X                 . 

2. IACONIANNI                  Maurizio                .                  X            9. VALIANTE                     Salvatore                 X                 .

3. SANTELLA                      Mario Albino         X                .            10. MORRONE                    Antonio                  X                 .

4. TESTA                              Costanzo                                X                .            11. CIACCIA                        Battista Martino    X                 .

5. PASSARELLI                    Michele                  X                .            12. MAIORANO                                  Francesco               X                 .

6. MARTINO                       Anna                       X                .            13. MARTINO                     Giuseppe                               X                 .

7. SANTELLA                      Nicola                     X                .                                                           TOTALE               12                1        

 

Giustificano l’assenza i signori ______________________________________________________.            

Partecipa il Segretario Comunale dr. Maria Manes incaricato della redazione del verbale.

 

SEGRETARIO COMUNALE

 

Preventivamente consultato a norma dell’art.49 del T.U. n.267/2000, acquisiti i pareri pervenutigli dai Responsabili dei servizi relativamente alla copertura finanziaria, alla regolarità contabile ed alla regolarità tecnica, nonché ad ogni adempimento di registrazione riferibile alle spese eventualmente deliberate con il presente atto,

ATTESTA

 

di non aver rilevato vizi di legittimità e di aver conseguentemente espresso parere favorevole all’adozione del presente deliberato nel testo così come proposto e riportato all’interno.

Detto parere favorevole è altresì esteso alla regolarità contabile e, per quanto di competenza, alla regolarità tecnica.

                                                           IL SEGRETARIO COMUNALE

                                                                                                        F.to dr. Maria Manes

 

IL PRESIDENTE

 

Constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l’adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento indicato in oggetto.

Di quanto innanzi è stato redatto il presente verbale, che viene sottoscritto come segue:

 

IL PRESIDENTE                                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE

        F.to avv. Mario Ferocino                                                            F.to dr. Maria Manes

 

 

Copia conforme all’originale.                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE

                                                                                                                     F.to dr. Maria Manes

Dalla Sede Municipale, lì _____________

 

 

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

 

CERTIFICA

 

che la presente deliberazione:

 

q       E’ stata pubblicata mediante affissione all’Albo Pretorio comunale il _____________ per rimanervi 15 giorni consecutivi, come prescritto dall’art.124, comma1, del T.U. n.267/2000;

 

q       E’ stata trasmessa, con lettera n. _______ in data _____________ all’organo regionale di controllo  come prescritto dall’art.125, del T.U. n.267/2000;

 

 

Dalla Sede Municipale, lì _____________                                         IL SEGRETARIO COMUNALE

                                                                                                                               F.to dr. Maria Manes

 

 

 

DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA’

 

Il sottoscritto Segretario comunale certifica che la su estesa deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza dei termini ai sensi di legge.

 

Dalla Sede Municipale, lì _____________                                         IL SEGRETARIO COMUNALE

                                                                                                                                F.to dr. Maria Manes

 

 

 

ORGANO REGIONALE DI CONTROLLO

 

Prot. N. ____________

 

Nella seduta del ____________________________________ non rileva vizi di legittimità.

 

            Campobasso, lì __________________

                                                                                                          P.c.c.

                                                                                              Campobasso, lì ____________________

 

            IL PRESIDENTE                                                       IL SEGRETARIO GENERALE

___________________________                            ____________________________________

 

E’ presente in aula l’Assessore esterno sig. D’Amico Pasquale.

E’ presente in aula l’Assessore esterno sig. Marinaro Sergio.

E’ presente in aula l’Assessore esterno sig. D’Amico Michele.

 

IL  SINDACO             

 

ILLUSTRA L’ARGOMENTO  

 

            Lo scorso 1 dicembre, a Jelsi – tra i Comuni di Campodipietra, Gildone, Jelsi, San Giovanni in Galdo e Toro – è stata convenuta la costituzione dell’Unione dei Comuni del Tappino”.

            La stessa, conformemente al dettato normativo di riferimento – art. 32 del T.U.E.L. n. 267/2000 – si prefigge lo scopo di consentire ai Comuni l’esercizio congiunto di una pluralità di funzioni di loro competenza;

            A fondamento del funzionamento dell’Unione c’è lo Statuto, nel quale sono definiti, tra l’altro:

-         gli organi

-         le modalità della loro costituzione

-         le funzioni

-         le corrispondenti risorse.

La “ratio” della scelta operata dagli Amministratori dei Comuni interessati è nell’esigenza di migliorare – attraverso l’Unione - l’efficienza dell’azione amministrativa dei singoli Enti.

Per la formale ed ufficiale nascita dell’Unione, è necessario che i Consigli di tutti i Comuni aderenti ne approvino l’Atto Costitutivo e lo Statuto.

 

DA’ LETTURA

dell’Atto Costitutivo e dello Statuto

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

      DOPO AMPIA DISCUSSIONE ED ACCURATO ESAME degli atti;

      UDITE le dichiarazioni di seguito verbalizzate:

 

Il gruppo di minoranza fa presente quanto segue: <<Riteniamo che la costituzione dell’unione dei comuni non sia necessaria anzi economicamente dannosa, in quanto le funzioni che essa dovrebbe svolgere sono quelle già conferite alla Comunità Montana, quindi con questa unione si verrebbe unicamente a creare un doppione della Comunità Montana e servirebbe, secondo il nostro parere, ad elargire qualche gettone in più per Presidenti ed Assessori, solo che, a differenza di quelli della Comunità Montana, questi andrebbero a pesare direttamente sui cittadini dell’unione. Inoltre, non comprendiamo come mai proprio adesso che il Consiglio Regionale ha approvato la riforma delle Comunità Montane e sta per approvare il riordino degli ambiti territoriali delle stesse, portando la nostra comunità da 17 a 13 comuni, rendendola quindi più snella ed omogenea, proprio adesso dicevo, questa maggioranza ritiene di aderire all’unione dei Comuni del Tappino. Quindi riteniamo che sarebbe più saggio e più conveniente attendere e sperimentare la riforma e regolarci di conseguenza. Questa decisione presa all’indomani del cambio di maggioranza alla Comunità Montana del Fortore Molisano, che guarda caso, ha visto le maggioranze dei comuni interessati a questa unione andare in minoranza. Quindi, alla luce di tutto ciò, mi sorge il dubbio che questa unione sia nata per accontentare qualche deluso con cariche e gettoni a spese ovviamente dei cittadini. Tenendo presente tutto questo, non possiamo che votare contro questa decisione. F.to Ciaccia Battista – Maiorano Francesco – Morrone Antonio – Martino Giuseppe>>;

Il consigliere Morrone Antonio aggiunge: <<Jelsi in questa Unione di Comuni resta in una posizione del tutto marginale e secondaria>>;

Il Sindaco evidenzia che: la minoranza non ha colto lo spirito con cui l’Unione è proposta, ma rileva che l’atto costitutivo della stessa è stato sottoscritto dai Sindaci componenti dei comuni della costituenda Unione in data antecedente la definizione della maggioranza della Comunità Montana “Fortore Molisano”. L’Unione, peraltro, non ha nel suo spirito il sorgere in contrapposizione alla Comunità Montana stessa ma quello di gestire in maniera sinergica ed integrata una serie di servizi che comporterebbero risparmi per i comuni componenti, così come è avvenuto e sta avvenendo in tutte le Unioni dei comuni d’Italia, che sono riuscite a cogliere occasioni che sfuggono alla minoranza. Non avendo intento di polemica, respinge al mittente le pesanti allusioni avanzate dalla minoranza che rivelano una sterilità di argomenti e l’intento unico di polemizzare;

Il consigliere Maiorano Francesco afferma che <<Stasera nonostante la grande volontà della maggioranza di volere aderire all’Unione dei Comuni, paradossalmente tale adesione verrà a mancare e questo Consiglio Comunale sarà costretto a riaggiornarsi per ottenere l’adesione con maggioranza assoluta e non con maggioranza qualificata richiesta per la prima votazione>>;

RICHIAMATO l’art. 6 comma comma 4 del T.U.E.L. n. 267/2000 che – relativamente all’approvazione degli Statuti testualmente recita: <<Gli Statuti sono deliberati dai rispettivi consigli con il voto favorevole dei due terzi dei consiglieri assegnati. Qualora tale maggioranza non venga raggiunta, la votazione è ripetuta in successive sedute da tenersi entro trenta giorni e lo Statuto è approvato  se ottiene per due volte il voto favorevole della maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati>>;

CON VOTI: n.8 favorevoli e n.4 contrari (espressi dai consiglieri di minoranza e motivati dalla dichiarazione sopra riportata integralmente)

 

DELIBERA

 

q       DI CONFERMARE quanto esposto in premessa;

q       DI DARE ATTO che lo scorso 1 dicembre, a Jelsi – tra i Comuni di Campodipietra, Gildone, Jelsi, San Giovanni in Galdo e Toro – è stata convenuta la costituzione dell’Unione dei Comuni del Tappino”;

q       DI DARE ATTO che – nella seduta odierna -  l’Atto Costitutivo e lo Statuto  non hanno ottenuto il voto favorevole della maggioranza qualificata, prescritta ex art. 6 comma 4 del T.U.E.L. n. 267/2000;

q       DI RINVIARE, pertanto, l’approvazione degli stessi ad altra seduta consiliare;

q       DI RENDERE con separata votazione – n. 8 voti favorevoli e n. 4 contrari - ai sensi dell’art.134, comma 4 del T.U. n.267/2000, il presente deliberato IMMEDIATAMENTE ESECUTIVO.