ORIGINALE
COPIA
Provincia di Campobasso
OGGETTO: Art. 15 D.Lgs. 18.5.2001, n.228 – Determinazioni.
L’anno duemiladue, addì ventidue, del mese di maggio, alle ore 20,00 nella sala adunanze consiliari, a seguito d’invito diramato dal Sindaco e notificato ai signori Consiglieri e norma di legge, si è riunito il Consiglio comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione.
Presiede l’adunanza il signor dr. Michele Testa nella sua qualità di Sindaco.
assente presente resente assente presente resente
All’appello nominale risultano:
1. TESTA Michele X .
8. VALIANTE Elisa . X
2. MAIORANO Francesco X . 9. DI IORIO Nicola X .
3. SANTELLA Giuseppe
E. X . 10. FEROCINO Fausto X .
4. CIACCIA Battista X . 11. D’AMICO Michele X .
5. PASSARELLI Giuseppe X
. 12.
SANTELLA Michele X
.
6. PASSARELLI
Salvatore X . 13.
PASSARELLI Antonio X .
7. SANTELLA Antonio X . TOTALE 12 1
Giustificano l’assenza i signori
________________________________________________________.
Partecipa il Segretario Comunale dr. Maria Manes incaricato della redazione del verbale.
SEGRETARIO COMUNALE
Preventivamente consultato a norma dell’art.49 del T.U. n.267/2000, acquisiti i pareri pervenutigli dai Responsabili dei servizi relativamente alla copertura finanziaria, alla regolarità contabile ed alla regolarità tecnica, nonché ad ogni adempimento di registrazione riferibile alle spese eventualmente deliberate con il presente atto,
ATTESTA
di non aver rilevato vizi di legittimità e di aver conseguentemente espresso parere favorevole all’adozione del presente deliberato nel testo così come proposto e riportato all’interno.
Detto parere favorevole è altresì esteso alla regolarità contabile e, per quanto di competenza, alla regolarità tecnica.
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr. Maria Manes
IL PRESIDENTE
Constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l’adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento indicato in oggetto.
Di quanto innanzi è stato redatto il presente verbale, che viene sottoscritto come segue:
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr. Michele Testa F.to dr. Maria Manes
Copia conforme all’originale. IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr. Maria Manes
Dalla Sede Municipale, lì
_____________
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,
CERTIFICA
che la presente deliberazione:
q E’ stata pubblicata mediante affissione all’Albo Pretorio comunale il _____________ per rimanervi 15 giorni consecutivi, come prescritto dall’art.124, comma1, del T.U. n.267/2000;
q E’ stata trasmessa, con lettera n. _______ in data _____________ all’organo regionale di controllo come prescritto dall’art.125, del T.U. n.267/2000;
Dalla Sede Municipale, lì _____________ IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr. Maria Manes
DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA’
Il sottoscritto Segretario comunale certifica che la su estesa deliberazione è divenuta esecutiva per decorrenza dei termini ai sensi di legge.
Dalla Sede Municipale, lì _____________ IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to dr. Maria Manes
ORGANO REGIONALE DI CONTROLLO
Prot. N. ____________
Nella seduta del ____________________________________ non rileva vizi di legittimità.
Campobasso, lì __________________
P.c.c.
Campobasso,
lì ____________________
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE
___________________________ ____________________________________
E’ presente in aula l’Assessore Esterno signor Santella Saverio.
E’ presente in aula l’Assessore Esterno dr. Antonio Morrone.
IL CONSIGLIO COMUNALE
RICHIAMATA la nota della Confederazione Italiana Agricoltori, protocollata al n.744 del 26.2.2002;
VISTO l’art.5 del D.Lgs. 18.5.2001, n.228;
RITENUTO che, ai fini dell’applicazione della norma di cui al sopraccitato art.15, è necessario regolare la specifica materia;
CONSIDERATO che già in passato la legge della montagna prevedeva analoga possibilità per le amministrazioni locali e il Comune di Jelsi ne ha spesso fruito relativamente agli interventi di sgombero e/o di prevenzione/soccorso incendi;
TUTTO ciò premesso;
CON VOTI unanimi espressi per alzata di mano;
DELIBERA
q DI APPROVARE le seguenti direttive:
I lavori che possono essere eseguiti da imprenditori agricoli, in deroga alle leggi vigenti in materia di apalti pubblici, ai sensi dell’art.15 del D.Lgs. 18.5.2001, n.228 sono quelli rientranti nelle tipologie di cui al successivo punto 2. La disciplina applicabile agli appalti di cui all’art.15 del D.Lgs. 18.5.2001, n.228 è definita ai punti 3 e seguenti.
1) Tipologie
I lavori che possono essere eseguiti al fine di favorire attività, di competenza dei Consorzi e/o di altre Pubbliche Amministrazioni, sono quelli relativi alla sistemazione e manutenzione del territorio, alla cura ed al mantenimento dell’assetto idrogeologico, sono in particolare i seguenti:
- difesa dalla inondazioni e scolo delle acque anche da territori inondati da piene;
- pulizia degli argini e canali di bonifica, estirpazione di erbe acquatiche lungo gli alvei;
- chiusura di piccole rotte degli argini;
- ripresa di frane nelle sponde dei canali e rimozione di parziali interramenti del fondo dei canali stessi;
- riparazione e sostituzione di tubazioni irrigue; sgombero delle foci dei canali di scolo e di irrigazione;
- rimozione di materiali rovinati;
- manutenzione ordinaria e straordinaria di strade interpoderali, di bonifica montana e ogni altra infrastruttura ricadente nella giurisdizione della Pubblica Amministrazione;
- realizzazione e manutenzione del verde pubblico anche urbano;
- ogni altra opera riguardante servizi e opere afferenti al territorio rurale.
2) Limiti massimi di spesa
Il limite massimo di spesa per i lavori affidabili ai sensi della presente delibera è pari a €. 25.822 annui per ogni singolo imprenditore e €. 154.937 annui per le forme associate di imprenditori agricoli che assumono l’impegno dell’esecuzione dei lavori. Le somme si intendono al netto dell’IVA.
Per forma associata si intende qualunque forma societaria, compresa le società semplici, nonché i consorzi con attività esterna, costituiti da imprenditori agricoli.
E’ vietato qualsiasi artificioso frazionamento dal quale possa derivare l’inosservanza del predetto limite di spesa.
3) Procedure e competenze per l’affidamento
Le spese per l’affidamento dei lavori di cui alla presente delibera, nei limiti dei fondi stanziati nei pertinenti capitoli di bilancio, sono disposte con provvedimento del Responsabile del procedimento,
- Per spese non superiori a €. 20.000 (IVA esclusa) con provvedimento del Responsabile del procedimento, il quale affida in via definitiva e sottopone alla Deputazione del Consorzio e/o della Giunta Comunale la relativa presa d’atto con cadenza mensile;
- Per le spese superiori a €. 20.000, comprese entro il limite di cui al precedente art.3 (IVA esclusa), l’affidamento definitivo è effettuato dalla Deputazione consortile e/o da deliberazione di Giunta Comunale o organismo equipollente, su proposta del Responsabile del procedimento.
4) Modalità di esecuzione: requisiti delle imprese
I lavori sono eseguiti mediante l’affidamento ai soggetti di cui all’art.15 del citato decreto legislativo n.228 e in particolare:
1. imprenditori agricoli che esercitano l’attività di cui all’art.2135 C.C., iscritti al registro delle imprese;
2. società che esercitano l’attività di cui all’art.2135 C.C.;
3. consorzi con attività esterna, iscritti al registro delle imprese, costituiti con atto pubblico registrato ai sensi della normativa civilistica, costituiti da imprenditori agricoli aventi i requisiti di cui al precedente comma 1.
Di regola verrà prescelta l’impresa che ha avanzato l’offerta meno onerosa per il Consorzio e/o l’Amministrazione, salvo ragioni di carattere tecnico-economico che giustifichino la scelta di offerte diverse. In tale ultima ipotesi l’affidamento dovrà essere motivato per iscritto, l’offerta dovrà contenere la dichiarazione che l’impresa dispone dei macchinari e della manodopera necessaria per l’esecuzione dei lavori.
In tutti i casi gli imprenditori agricoli, singoli e associati, devono dichiarare, all’atto della stipula del contratto, di eseguire i lavori mediante l’utilizzazione prevalente di attrezzature e risorse delle rispettive aziende agricole, normalmente impiegate nell’attività agricola esercitata.
E’ in facoltà della Deputazione e/o su proposta dei funzionari competenti, approvare elenchi ai fini dell’affidamento dei lavori, Negli elenchi sono iscritti, tutti i soggetti di cui ai punti 1, 2, 3, che ne facciano richiesta in risposta a bandi pubblici appositamente emanati.
Stante il limite massimo annuo previsto per l’affidamento dei lavori pari a €. 154.037, IVA esclusa, non sono richiesti adempimenti ai fini della normativa antimafia.
5) Provvedimento e comunicazione di affidamento – Penali
I provvedimenti di cui all’art.4 che approvano la spesa devono in ogni caso indicare in particolare:
- La causa per la quale i lavori devono aver luogo;
- L’ammontare della spesa ed i mezzi di bilancio per farvi fronte;
- Il riferimento alle disposizioni del decreto legislativo n.228 che giustificano l’adozione di procedure in deroga alle vigenti disposizioni, in particolare i materia di appalti pubblici.
6) Verifica della regolare esecuzione
La verifica della regolare esecuzione dei lavori è effettuata dal Responsabile del procedimento.
7) Pagamenti
Le fatture e le note spese relative ai lavori di cui alla presente delibera, accompagnate da copia del contratto, dal provvedimento di affidamento, dal visto di regolarità e dal certificato di regolare esecuzione nei casi in cui è previsto ai sensi della presente delibera, corredate dall’atto di liquidazione e dalla quietanza, sono periodicamente incluse in appositi rendiconti consultabili dalla Deputazione e/o da soggetti amministratori degli enti. Per le opere che richiedono progettazione, di importo superiore a €. 50.000, i pagamenti verranno effettuati ai sensi degli articoli 113, 114, 115 e 116 del regolamento (D.P.R. n.554/1999).
I relativi pagamenti sono effettuati con mandati di pagamento emessi dal Tesoriere consortile e dalla ragioneria dell’amministrazione.
q DI APPROVARE lo schema di contratto di cui all’allegato (A).
SCHEMA DI CONTRATTO
L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE
Di Jelsi d’ora i poi denominato “CONSORZIO/AMMINISTRAZIONE”, affida al sig. _____________ quale legale rappresentante dell’impresa ____________________ d’ora in poi denominato “AFFIDATARIO” l’esecuzione dei seguenti lavori (specificare puntualmente quali lavori).
Tali lavori sono previsti nel provvedimento di affidamento adottato in data 00.00.0000 ai sensi della delibera del Consiglio per l’esecuzione di lavori ai sensi dell’art.15 del D.Lgs. 18.5.2001, n.228.
Con la firma del presente atto l’Affidatario accetta la consegna dei lavori previsti e dichiara di aver preso completa visione dei lavori da eseguirsi nonché di tutte le circostanze che possono aver influito sulla determinazione del prezzo di contratto.
Art.2 – Modalità di esecuzione dei lavori
L’affidatario si impegna all’esecuzione dei lavori di cui all’art.1, sulla base delle indicazioni fornite dal responsabile dei lavori individuato nella persona del funzionario o qualifica equipollente - ___________________.
I lavori comprendono: (indicare quali lavori)
Per i lavori che, per complessità e articolazione tecnica richiedono progettazione, l’affidatario si atterrà alle indicazioni fornite dal capitolato speciale e dai documenti progettuali
Art.3 – Corrispettivo
Il corrispettivo per l’esecuzione dei lavori viene concordemente pattuito in complessivi €. 000.000 al netto dell’IVA.
Art.4 – Prescrizioni
L’affidatario dovrà eseguire i lavori mediante l’utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse dell’azienda normalmente impiegate nell’attività agricola. E’ Fatto divieto di cessione del presente atto.
Art.5 – Obblighi di informazione
L’affidatario, con la firma del presente atto, dichiara che gli sono state fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente di lavoro.
Lo stesso affidatario, si obbliga ad informare di quanto sopra gli eventuali collaboratori familiari di cui agli art.230 bis Codice Civile, i lavoratori dipendenti a tempo indeterminato, determinato e parziale, che collaborassero alla esecuzione dei lavori.
(1)
Articolo
da aggiungere per opere richiedenti progettazione
Art. … - Cauzione definitiva e assicurazione contro
terzi
Per le opere che richiedono progettazione di importo superiore a €.
50.000, l’appaltatore è obbligato a costituire una garanzia fidejussoria pari al
10% dei lavori stessi (art.30, commi 2 e 2 bis I. 109184)
Se le modalità di esecuzione delle opere di cui al
comma I sono tali da non escludere il rischio di danno a terzi l’appaltatore è
obbligato a stipulare apposita polizza assicurativa (art.30 comma 3 I.109194),
l’obbligo non sussiste se l’appaltatore gode di polizza generale di copertura
di danni a terzi.
Art.6 – Tempi di ultimazione
I lavori dovranno essere portati a termine entro il giorno 00.00.0000.
Per ogni giorno di ritardo nella ultimazione dei lavori verrà applicata una penale compresa fra lo 0,3 e l’1 per mille, da trattenersi sul saldo del compenso previsto.
Art.7 – Verifica della regolare esecuzione
La verifica della regolare esecuzione dei lavori è effettuata dal Responsabile del procedimento (1)
Art.8 – Pagamento
Il pagamento sarà effettuato in una unica soluzione alla conclusione dei lavori previsti, previa verifica della regolare esecuzione degli stessi (2). In caso di irregolarità riscontrate nella esecuzione dei lavori, si provvederà ad applicare una penale, fino ad un massimo del 10% del compenso stabilito, da trattenersi sul saldo del corrispettivo previsto.
(1)
Nei
casi in cui, in relazione all’importo e alla natura dei lavori, sia necessario
il certificato di regolare esecuzione esso è rilasciato dal Direttore dei
lavori ed è sottoscritto, anche dal responsabile del procedimento.
(2)
Per
i lavori che richiedono progettazione di importo superiore a €. 50.000, il
pagamento avverrà sulla base di stati di avanzamento e con le regole di cui
agli articoli 113, 114, 115 e 116 del regolamento di cui al D.P.R. n.554/99.
In caso di interruzione dei lavori , per forza maggiore o per cause al momento non identificabili, si provvederà alla liquidazione dell’importo risultante dallo stato di avanzamento dei lavori.
Art.9 – Oneri fiscali e contrattuali
Tutti gli oneri contrattuali e fiscali ad eccezione dell’IVA, sono a carico dei signori ______________.
Agli effetti fiscali le parti dichiarano che il presente atto è soggetto a registrazione solo in caso d’uso ai sensi dell’art.5 comma 20 del D.P.R. 26.4.1986, n.131 trattandosi di prestazioni soggette ad IVA.
Art.10 – Controversie
Ogni controversia tra Consorzio, Amministrazione ed appaltatore è risolta per accordo bonario o arbitrato ai sensi degil articoli 149, 151 del Regolamento di cui al D.P.R. n.554/99.
Letto, accettato e sottoscritto
Per l’Amministrazione Comunale
L’Affidatario